2007-08-04 09:00:00 朱灵 中国经营报 发改委限价令难遏物价上涨 行业协会成幕后推手

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发改委限价令难遏物价上涨 行业协会成幕后推手
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  发改委的一则稳定物价的通知直指行业结盟式涨价浪潮。目前很多行业协会的成员和会长包括各自行业内厂家的负责人,为了赚取更多的利润,行业协会屡次出现在众多企业集体涨价背后。

  狂飙式的涨价风潮终于让国家发改委坐不住了。

  近日,发改委的一则稳定物价的通知直指行业结盟式涨价浪潮。通知主要内容是:严控地方政府提价措施的出台,和严禁价格联盟等形式串通联合提价等。

  这意味着政府将对可能引发通胀风险的涨价潮进行调控。

  成本悬疑

  行业涨价的风潮最早出现在去年,大豆、粮食、猪肉价格上涨,带动的多米诺骨牌又在各个行业蔓延,如近期方便面、奶业、豆制品等行业。

  发改委的限价措施无疑牵动着各行业敏感的神经。

  8月1日,统一集团一位高层接受记者采访时表示:“近期以来,方便面的成本上涨了40%~50%,价格的上涨只是稍微弥补一下成本的上涨。现在方便面制造的利润空间是20%,但不包括营销费用、业务员费用、运输费用等,各种费用算下来几乎没有钱赚。”对于发改委关于稳定物价的信息,这位高层表示目前尚未接到相关通知,并不知情。

  按其说法,方便面涨价的关键原因缘于马来西亚的那棵棕榈树。

  方便面最主要原料之一棕榈油的价格上涨了近一倍,从去年的3000元~4000元/吨,上升到今年的8000元/吨。中国的棕榈油几乎全部从马来西亚、印度尼西亚等进口,今年进口价格飙升。而棕榈油成本占到整个方便面的30%左右。

  这种说法得到了一位国产方便面生产商的认同:“目前,东南亚的一些生产棕榈油的大集团垄断了生产、加工、销售整个链条,涨价已在所难免。”

  而四川白家食品有限公司新闻发言人胡远强对记者表示,方便面原料成本确有上升,但有夸大上升幅度之嫌。他算了一笔账,在方便面的成本体系中,棕榈油占总成本的18%,今年年初棕榈油的价格已回落到7000多元/吨,价格上升17%,对总成本影响提升2%;面粉占总成本的30%,今年面粉的价格从每公斤2.04元上升到2.16元,对总成本影响提升2%;考虑其他因素,方便面总成本上升约10%,根本没有达到某些方便面企业宣称的“几乎是亏本经营”的程度。

  记者接触的其他行业也众口一词,成本上涨引发产品价格上涨。

  中国奶业协会顾问王怀宝表示,乳品行业是一个微利的行业,利润率在5%~6%。现有的近1500家乳制品企业中1/3是亏损的,1/3处于盈亏平衡点。而近日光明、三元在北京涨价,是指入户奶的价格上涨,主要是劳动力成本上涨。

  涨价的幕后推手

  在各行业集体涨价的背后,总有行业协会的身影。

  方便面集体涨价的背后是世界拉面协会中国分会;奶制品企业的背后是奶业协会;豆制品企业涨价的背后是豆制品、食品协会。

  一位世界拉面协会中国分会内部人士向记者爆料称,自去年年底开始,国内排名前几位的方便面寡头就召开了3次内部价格会议,商量涨价一事。在会议召开后的春节前后,一些方便面产品开始“瘦身”,面饼大幅缩小,净含量缩水量从6克到10克不等。

  上述知情者还透露,最近的例会在7月初举行,最终达成一致意见:康师傅、统一、今麦郎、白象、日清、农心等10多家知名企业全部参与此次统一调价,最高提价幅度达到40%,平均提价幅度在20%。

  对此,世界拉面协会中国分会事务局局长孟素荷表示,由原材料成本上扬而导致的产品涨价,并不存在哄抬价格和价格同盟的说法。面对发改委的政策,曾宣布涨价20%的上海豆制品协会也谨慎地表示:“没有集体涨价的说法,只是个别企业涨价。”

  而一位国内小型方便面企业负责人对记者表示:“人在江湖,身不由己,只是随大流,不然成了大家眼中的异类,会受到协会成员的挤兑。”

  而一位乳业资深人士也向记者透露,其实在今年6月份,在中国奶业协会南京年会之前,各企业对涨价一事已开始讨论,目前共同取消特价销售等行为只是涨价的第一步。

  国家发改委投资研究所研究员张汉亚对记者表示,目前很多行业协会的成员和会长包括各自行业内厂家的负责人,为了赚取更多的利润,行业协会屡次出现在众多企业集体涨价背后。

  调控价格成难题

  CPI(消费价格指数)在今年6月份达到了近3年来的新高,上涨了4.4%,已经破了3%的警戒线。而此时发改委出台限价措施,被认为是调控物价,防止经济过热的一种手段。

  中国社科院投资与市场研究室研究员曹建海认为,此次调控所面临的难题众多。如发改委提出的“经营者和行业协会不准串通涨价”怎样认定,如何干预等都存在具体的操作难题。如何调控早已由市场自行调节的方便面等商品,如果政府进行强制干预,则可能使企业经营困难,对产业形成打击。

  而张汉亚认为,对于物价猛涨的势头,必要的调控手段是有益的。目前众多企业打着“原材料提价”等口号涨价,但是原材料的情况到底如何只有商家自己清楚,如果监管部门可以让商家每次涨价都公布详细的原材料上涨成本清单,一方面可以帮助百姓看清涨价的原因,另一方面也可以加强企业自律,减少哄抬物价的行为。

  新闻背景

  6月21日,光明、蒙牛、伊利、三鹿等14家国内外乳品企业聚集南京签署“乳品企业自律南京宣言”。约定取消特价、降价销售等促销方式。而此行为被业内视为变相涨价。

  7月26日,统一、康师傅、日清、今麦郎、华龙等方便面生产企业宣布集体涨价,幅度为20%至40%。

  8月1日,国内部分城市大豆制品价格统一上涨20%。

  近日,国内五大发电集团就集体上书发改委,要求上调电价。

  政策导读

  国家发改委于近日发出通知,要求各地采取有力措施,要严格控制政府提价措施的出台;审慎采取价格干预措施;规范市场价格秩序,经营者或者行业组织不得以会议纪要、协调价格、价格联盟等形式串通定价、联合提价;妥善安排低收入群体的生活;正确引导社会舆论。

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